首页>商业频道>正文(温馨提示:若您的360浏览器自动进入“阅读模式”,影响了您的阅读,请您点击右上角的“阅读模式”关闭按钮。)
“面对面”变“键对键”
--江苏无锡市局(公司)大力推进“放管服”改革工作纪实
2019年09月02日来源:《东方烟草报》作者:尹屾、万国锋

  “放管服”改革,是全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容。深化“放管服”改革的成效最终体现在哪里?江苏无锡烟草把群众满意作为价值标准。

  “我们要怀敬民之心、行简政之道、施公平之策,在‘放管服’改革上提速提效。”无锡市烟草专卖局(公司)局长、经理廉文说,今年以来,无锡烟草通过证件管理改革“清淤除障”,使多重审批、流程繁琐等现象得以治理;提质增效,让群众不再为办证烦、入网烦等问题所困扰,法治环境进一步优化,群众的满意度和获得感逐步提升。

  让群众少跑路

  提高政务服务效率,“互联网+政务服务”是必由之路。

  无锡市局(公司)结合移动互联网时代的特点,秉承数据“多跑路”、群众“少跑腿”的宗旨,深入推进“互联网+政务服务”,实行烟草专卖零售许可证网上申请不见面审批,许可申请受理、勘验、审批、发证等流程节点压缩至4个,办理时限压缩至5个工作日以内,有效消除了群众关于“办证烦”的堵点。

  通过市县两级行政服务中心烟草窗口推广、普法宣传活动等多种途径,无锡市局(公司)加大江苏政务服务网及App申请的宣传力度,充分发挥江苏政务服务网烟草综合服务旗舰店功能优势,做到许可申请网上当日受理、1~2个工作日内完成现场勘验、2~3个工作日内完成行政审批、3~5个工作日内通过邮政速递免费送达许可证。

  “江苏政务服务网烟草综合服务旗舰店是江苏烟草‘互联网+政务服务’全新服务体系。群众登陆江苏政务服务网,在导航栏中即可打开江苏烟草旗舰店页面,点击‘烟草专卖零售许可证核发’服务事项中‘无锡市’入口,就能直接进入无锡烟草行政审批事项的申请界面。”无锡市局(公司)信息中心主要负责人蒋益峰介绍,该平台满足了办证群众“一次认证、全网通行”的办事需求,实现了“外网申请、内网审批,快递送、不见面”的改革目标。

  “本以为要跑两三趟填申请、交材料之后才能拿证,没想到一次也没跑,烟草办证真方便。”提起前段时间自己通过手机办理烟草专卖零售许可证的经历,零售客户许芬连连称赞。

  今年6月底,许芬想开小超市经营卷烟,她通过办证热线联系到了无锡市政务服务中心烟草窗口,在证件管理员陈薇热情细致地讲解下,许芬在江苏政务服务App上按要求上传了相关资料。当天,陈薇便在办证系统中受理了这项申请。两天后,无锡市局(公司)通过现场勘查后作出许可决定。第四天,许芬就收到了邮政EMS寄来的许可证。

  舍弃“马路”转走“网路”,正在成为无锡烟草政务服务“新常态”。据了解,无锡市局(公司)在全省系统率先实现了证件“一次办妥,免费送达”,真正为群众“解绊”,让群众办事办证轻轻松松,没有负担。

  让流程更优化

  群众的需求就是奋斗的方向。

  以往,群众“入网烦”的问题普遍存在,症结主要集中在环节多、等待时间长等因素上。无锡市局(公司)针对“入网烦”问题进行“把脉开方”,全面排查梳理和优化了烟草专卖零售许可证办理及入网工作流程,压缩流程节点和办理时限,着力构建工作流程化、流程节点化、节点责任化的证件管理体系。

  通过实施精益化管理,无锡市局(公司)提升内部沟通协调的质量,加快数据信息共享的速度。

  “在作出许可决定后,我们通过内部协作机制,第一时间就能收到《新办证客户信息表》,掌握客户基本信息,主动靠前与客户联系,提前告知客户入网所需准备的资料,这样就消除了新办证客户等待的时间。”无锡市局(公司)营销中心主要负责人黄蛟说,目前,包含对接客户、签订入网协议、汇总客户信息、确定送货线路、建立客户档案、开通网上订货等6个节点的办理时限,已经由过去10个工作日缩短至5个工作日。

  43岁的蒋书文今年从四川来到无锡打拼,身患小儿麻痹症的他开了一家零售店,希望通过创业改善生活状况。5月13日,他通过江苏政务服务App申请办理烟草专卖零售许可证,两天后就通过了审批。17日,就收到了办理入网手续的通知。

  得知蒋书文行动不便,无锡市局(公司)滨湖客户服务部市场经理糜寒松主动上门,帮他准备相关材料,并办理了入网手续。随后,糜寒松又送来了推烟器和价签,帮助蒋书文做好了前期的准备工作。

  “办事高效快捷,服务热情周到。”蒋书文连连称赞烟草办证入网的效率,“这种优质的服务让我对卷烟经营充满了信心,相信在烟草公司的指导下,我的小店生意会红红火火。”

  据了解,针对像蒋书文一样有特殊困难的老弱病残群体,无锡市局(公司)专门开设了“绿色通道”,派专人上门收取办证材料、办理入网手续,从而给群众带来更加全面、方便的服务。

  烟草专卖零售许可证办理和零售客户入网订货全过程提速提效,办理时限同比缩减50%以上,流程做“减法”,效率做“加法”,在无锡,越来越多的客户和群众都在烟草“放管服”改革的各项服务中尝到了“甜头”,市场主体活力也在高效便捷中充分释放。

  让服务更优质

  “放管服”改革的落脚点在于优化服务。

  “办好证是第一步,如何让客户感知证件的‘含金量’,就要在为客户提供增值服务上下功夫。今年,我们围绕无锡烟草‘客户服务年’活动,进一步深化卷烟货款跨行实时结算服务。”无锡市局(公司)财务管理处处长李松说。

  8月8日,又到了订烟的日子,晓亮烟酒店店主谢之利掏出手机,在提交订单后轻轻一点,就通过绑定的个人贷记卡完成了跨行实时结算。以前订烟货款结算不是这样,谢之利要到开户银行去存钱,再由银行批量扣款,而店铺附近没有这家银行,他往往得跑上十几公里。

  “现在太方便了,结算服务升级后,我手边有哪家银行的卡就用哪张卡结算,支付渠道更多,选择更加自由。”谢之利高兴地说。

  让谢之利高兴的还不止这些,他告诉记者,烟草公司为客户和银行“牵线搭桥”,提供贷记卡办理业务,只要符合条件,就能利用贷记卡里免息期的资金来订烟。“我一听有这种好事,马上就办了,现在再也不用担心资金周转不过来了。”谢之利说,烟草提供的增值服务让零售客户得到了真实惠。

  去年,无锡市局(公司)联合金融机构持续推进新商盟“烟草易付”跨行结算及“烟草贷记卡”工作,全年共实施跨行结算及贷记卡代缴烟款2.7万余笔,金额4.04亿元。今年1~7月,无锡市局(公司)实现跨行实时结算6.33亿元,实现了全市零售客户跨行实时结算全覆盖。

  授之以鱼,不如授之以渔。为了深化“放管服”改革,推动服务质量提升,无锡市局(公司)注重为新办证客户提供“三个一”服务大礼包,力促新客户守法经营、“赢”在起点。

  “三个一”服务,即搭建一个培训平台,对新办证客户开展标准化培训,上好入门“第一堂课”;提供一套指导资料,客户经理第一次拜访时,将《卷烟零售客户分档办法》等资料送到客户手中,详细告知订货网址、订货时间和频次以及“三员”联系方式等;开展一次个性化服务,以“一户一策”为原则,帮助客户分析市场环境,做好卷烟陈列,掌握销售技能。

  “虽然经营卷烟只有三个月,但烟草公司的服务指导让我很快入门,店里的赢利水平不断提升,卷烟零售毛利率达到了10%以上。”说起烟草公司对自己的帮助,今年新办证的零售客户余增辉开心地说。通过推行“三个一”服务,无锡市新办证零售客户卷烟经营的信心和赢利能力不断增强,客户满意度持续提升。

  “‘法治环境更优、服务客户更优’只有起点,没有终点,只有进行时,没有完成时。”廉文表示,无锡烟草将始终以增强群众获得感为目标,着力在放得更开、减得更多、管得更好上出实招、做实功、求实效。

猜你喜欢