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“小”体量 “新”实践
湖北省局(公司)全力促进烟农增收工作纪实
2019年09月10日来源:《东方烟草报》作者:岳伍东、陈昊、姜芳

  在打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴的大局中,如何发挥烟叶产业的助力作用?在新的烟叶供求形势下,如何稳定烟区和烟农队伍,如何保障烟农增收可持续?在高质量发展的赛道上,回答好这些问题,正是湖北烟区的“新”实践。

  “国家烟草专卖局党组提出,烟农增收工作要服务于乡村振兴与脱贫攻坚大局,服务于行业转型升级与高质量发展大局。”湖北省烟草专卖局(公司)局长、总经理顾厚武说,“我们以服务于两个大局为目标,正确处理稳规模与增效益、保供给与优结构、转方式和抓创新、强主业与促增收‘四种关系’,千方百计提高‘烟叶+多元产业’综合竞争力,为烟叶产业高质量发展、烟农增收提供原动力。”

  “小”中谋“大”

  近年来,湖北烟区烟叶收购量稳控在100万担左右。放眼全国,这个体量不大。

  不过,这个小体量对于湖北烟农来说意义重大。去年湖北全省烟农售烟收入14.44亿元,同比增加1.38亿元,烟农户均收入6.22万元,同比增加1.53万元,烟叶种植成为老少边穷地区农民脱贫致富的好帮手。

  这一“小体量”也有大作为。湖北烟区主动融入地方经济社会发展,发挥烟叶产业稳增长、促改革、惠民生的作用。

  湖北恩施土家族苗族自治州8县市之前均为国家级重点贫困县,去年脱贫摘帽3个县。近年来,恩施州局(公司)在规模调减基础上,紧盯市场需求、实施质量变革,持之以恒优化烟叶结构,以结构提升保障烟农种烟收益,助推打赢脱贫攻坚战。去年,恩施州烟农户均收入7.5万元,同比增加1.4万元。

  “小体量”实现可持续发展,离不开对大趋势、大方向的洞察。

  “随着卷烟市场发展态势变迁,烟叶市场竞争也从增量分享转变为存量分割阶段。”湖北省局(公司)烟叶处处长林国平说,“烟区能否生存、发展,烟农增收是否可持续,已到了市场说了算、品牌说了算、质量说了算的新阶段。”

  着眼未来,坚持“以质取胜、以诚取信”工作理念,“2232”高质量发展战略顺势而出。湖北烟区紧盯百万亩以上优质生态烟田、百万担以上优质特色烤烟“双百万目标”,着力建设“专业化烟技员队伍、职业化烟农队伍”两支队伍,构建“供给、产业、保障”三大体系,打造“清江源、金神农优质特色烤烟”两个品牌,全面夯实烟农增收的产业基础,全面推动湖北烟区迈向高质量发展之路。

  全力推进“2232”高质量发展战略,以结构优化提升供给质量,实现“小”中谋“大”,成为湖北烟区正在奋力做好的“必答题”。

  “主”进“副”随

  烟农增收,大头在烟叶产业。湖北烟区一方面提升烟叶供给质量,用好烟农增收的主渠道,一方面延伸烟叶产业链条,最大限度发挥烟叶产业的辐射效用。

  8月27日,在十堰市房县门古寺镇项家河村,新建成的腾旭有机肥和生物质颗粒加工厂正有序生产。今年上半年,该厂生产销售有机肥2000多吨、生物质颗粒120吨,实现产值220多万元。

  “村里、烟农合作社都在加工厂入了股,赢利有分红。”项家河村村支书方必春说,“以往种烟处理烟秆是件麻烦事,现在烟农可以把烟秆卖给加工厂,既保护环境,又增加收入。”

  在湖北,目前由烟农合作社出资建立的有机肥生产线7条,生物质颗粒加工线4条,地膜回收生产加工线1条,不仅服务烟叶生产,为土壤保育、绿色烘烤提供保障,还收到变废为宝、助农增收的效果。

  湖北烟区做足“烟”字文章,既体现在向配套产业延伸,还体现在依托育苗工场、烘烤工场、农机等开展烟用设施综合利用,围绕基本烟田开展药材、瓜果种植,拓宽烟农增收渠道。

  烟农增收的另一挖掘空间是多元产业发展和降本增效。

  恩施州局(公司)在循环农业、设施农业、生态农业、特色农业等多元化经营项目上发力,取得了较好成效。比如,他们鼓励烟农“前茬种烟、后茬种油菜”,以轮作方式发展油菜种植10万亩,建立了3条油菜籽加工线,并将榨油后的菜饼制成有机肥出售,增加烟农收益。

  十堰市烟草专卖局(公司)搭建了“3+4”烟农增收体系。他们联合科研院所,在核心烟区建立天麻育种联合实验室、中华蜜蜂养殖联合实验室、烟田综合利用套种(复种)联合实验室3个实验室,加大产业推广示范力度,加快科技成果转化;重点发展天麻种植、中华蜜蜂养殖、西兰花套种、烟区废弃物循环利用4个产业,促进烟农增收。今年8月,中国农业科学院蜜蜂研究所在竹山设立了专家工作站,产学研实现无缝衔接。

  宜昌市烟草专卖局(公司)发挥烟农专业合作社议价优势,集中采购磷肥、地膜等物资,降低烟农生产成本投入;襄阳市烟草专卖局(公司)搭建中心实验室科创平台、合作社服务平台、电商销售平台,实现烟农增收有平台、有市场、有保障。

  舍“近”求“远”

  8月28日,在湖北省烟叶收购暨烟农增收工作现场会上,顾厚武表示,湖北烟区不追求片面的烟叶销售业绩,追求的是农、工、商、科协同发力,最终实现工业企业愿用、爱用、要用湖北烟叶。

  不仅关注烟叶卖不卖出去,更关心工业企业用得好不好,这一态度体现了湖北省局(公司)在烟叶产业发展、烟农增收上舍“近”求“远”的决心和智慧。

  舍“近”求“远”,体现在进一步畅通烟叶产业发展这一烟农增收主渠道上。

  湖北烟区探索合作社、村委会集中土地流转模式,推进基本烟田规划法治化、制度化、科学化,做实优质生态烟田。

  瞄准产业发展趋势,湖北烟区主动融入大农业生产格局,探索打造烟叶稳定、多业协同、配套齐全的烟区产业综合体,形成“以烟为主、多业融合、优势互补、互促共进”的产业发展格局,把一家一户的烟农引入到农业现代化大生产轨道上来。

  ……

  舍“近”求“远”,还体现在烟农多元增收走品牌自主、渠道共建、产业融合之路上。

  比如,十堰市局(公司)下属的金叶阳光公司以“金叶阳光”品牌为母品牌,统领全市烟农增收多元产业产品品牌,衍生出“神农菇食”“神农耳语”“神农天麻”等系列产品。依托金叶阳光公司线上线下渠道、电商平台自营店等,烟农增收产品销售渠道得到进一步拓宽。

  目前,湖北烟草商业系统注册“金叶阳光”“清江源”“南泽山珍”“兴焱”等自主特色品牌10个,自有品牌初具规模,发展势头较好。

  “促进烟农增收,我们取得了一定成效,但对照国家局要求、烟区烟农期待、先进省份发展,我们压力不小。”湖北省局(公司)副总经理梁斌说,“促进烟农增收,贵在久久为功。我们将继续踏踏实实做好各项工作,奋力推动湖北烟叶产业和烟农增收工作实现高质量发展。”

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